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引入資金“活水” 助推保障性租賃住房落地
為擴(kuò)大保障性租賃住房供給、完善住房保障體系，近年來(lái)，多地加大保障性租賃住房建設(shè)的財(cái)政支持、金融支持力度，落實(shí)稅費(fèi)支持政策和民用水電氣價(jià)格，提高市場(chǎng)主體參與保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的積極性。
日前，重慶市發(fā)布管理辦法，對(duì)于依程序認(rèn)定的保障性租賃住房項(xiàng)目，按照不同籌集方式進(jìn)行資金補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為新建項(xiàng)目2萬(wàn)元至4萬(wàn)元/套（間），存量房屋改造項(xiàng)目0.5萬(wàn)元至1萬(wàn)元/套（間）。經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局等評(píng)選的示范項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮30%。
安徽省激勵(lì)各地加快推進(jìn)發(fā)展保障性租賃住房工作，對(duì)獲得激勵(lì)的市縣（市、區(qū)），在分配中央及省財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí)，分別按照市級(jí)100萬(wàn)元、縣級(jí)50萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
江西省要求市縣政府加大資金投入，統(tǒng)籌利用土地出讓凈收益和住房公積金增值收益等現(xiàn)有住房保障資金發(fā)展保障性租賃住房，盤活資金效益，帶動(dòng)市場(chǎng)主體參與發(fā)展保障性租賃住房。
為解決企業(yè)對(duì)自行投資籌建、運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房的顧慮，浙江省寧波市慈溪市給保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)“紅包”，根據(jù)新建類、改建類、轉(zhuǎn)化類保障性租賃住房的不同特點(diǎn)，分別設(shè)置不同的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)條件，按住房建筑面積每年每平方米40元，且每年每套（間）不高于1200元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)，同一房源年度內(nèi)僅可獎(jiǎng)補(bǔ)一次。據(jù)悉，為確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)發(fā)放到位，慈溪市已按年度統(tǒng)籌安排專項(xiàng)預(yù)算資金進(jìn)行保障，今年財(cái)政預(yù)算資金安排獎(jiǎng)補(bǔ)金額約1000萬(wàn)元。
給予稅費(fèi)支持 轉(zhuǎn)換民用價(jià)格
稅費(fèi)支持方面，廣東省廣州市明確對(duì)利用非居住存量土地和非居住存量房屋（含商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房改造后出租用于居住的房屋）建設(shè)的保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租上述保障性租賃住房，享受對(duì)應(yīng)增值稅優(yōu)惠政策。
福建省廈門市綜合利用稅費(fèi)手段，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，符合條件的保障性租賃住房項(xiàng)目，可按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅。
水電氣價(jià)格方面，湖南省長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與市稅務(wù)、水利、電力等部門建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，企業(yè)單位可憑借《保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書》到相關(guān)營(yíng)業(yè)窗口直接辦理業(yè)務(wù)，市發(fā)展保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立協(xié)調(diào)督查機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤稅費(fèi)支持政策和民用水電氣價(jià)格的落實(shí)情況。比如岳麓區(qū)龍湖冠寓紅星美凱龍項(xiàng)目，辦理水電費(fèi)的商轉(zhuǎn)民手續(xù)后，水費(fèi)從4.9元/噸降至2.88元/噸，電費(fèi)從0.85元/度降至0.588元/度。
山東省濟(jì)南市明確，利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房，可憑市或區(qū)保障性租賃住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核發(fā)的《保障性租賃住房認(rèn)定書》，向供水、供電、供氣、供暖專營(yíng)單位提出申請(qǐng)。專營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)受理，符合條件的自受理次月起執(zhí)行居民類價(jià)格政策。
山東省青島市提出，對(duì)利用居住用地集中建設(shè)、利用居住用地或綜合用地部分建設(shè)的保障性租賃住房項(xiàng)目，在取得項(xiàng)目認(rèn)定書后，可向住房保障部門申請(qǐng)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，并將配套建設(shè)的地上、地下設(shè)施面積全部納入免收范圍，有效減輕市場(chǎng)主體的資金壓力和經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
提供金融支持 促進(jìn)銀企合作
在保障性租賃住房項(xiàng)目集中貸款和授信簽約活動(dòng)上，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)與開發(fā)銀行重慶市分行、建設(shè)銀行重慶市分行簽訂保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議，“十四五”期間，兩家銀行將對(duì)重慶市保障性租賃住房項(xiàng)目分別提供不低于400億元的融資總量，利率可根據(jù)具體項(xiàng)目按照基準(zhǔn)利率下浮。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與建設(shè)銀行河北省分行簽訂發(fā)展保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議，建設(shè)銀行省分行將提供不低于260億元貸款，支持保障性租賃住房的建設(shè)、改造、運(yùn)營(yíng)等資金需求。
陜西省組織省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及西安市安居集團(tuán)等4個(gè)投資主體單位分別與建設(shè)銀行陜西省分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定合作目標(biāo)、構(gòu)建合作機(jī)制、明確合作內(nèi)容，建設(shè)銀行陜西省分行將提供600億元貸款支持保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)。
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省銀保監(jiān)局引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)特色金融產(chǎn)品，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞保障性租賃住房開發(fā)建設(shè)、購(gòu)買、存量盤活、裝修改造、運(yùn)營(yíng)管理、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交易結(jié)算等環(huán)節(jié)，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)可控、業(yè)務(wù)可持續(xù)的保障性租賃住房金融服務(wù)體系。同時(shí)，向持有保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書的保障性租賃住房項(xiàng)目發(fā)放的有關(guān)貸款，監(jiān)管部門不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。
湖北省武漢市組織建設(shè)銀行、交通銀行等多家銀行研究制定多類金融支持措施，搭建銀企合作橋梁，組織金融機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位面對(duì)面交流對(duì)接，加大對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的信貸支持力度。
來(lái)源：中國(guó)建設(shè)新聞網(wǎng)
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